Виктория Абрамченко: Адыгея становится участником эксперимента по регулированию деятельности гостевых домов
Адыгея становится участником эксперимента по регулированию деятельности гостевых домов. Теперь в эксперименте участвуют 18 регионов и Сириус.
Поток туристов в республику неуклонно растет, достигая 865 тыс. человек в год. При этом значительная часть средств размещения представлена индивидуальными домами. Участие в эксперименте позволит создать более благоприятные условия для развития туризма. Если закон примут в третьем чтении, то он начнет действовать с марта 2026 года.
Стремится присоединиться к федеральному эксперименту и Нижегородская область около 50 объектов могут быть официально классифицированы как гостевые дома.
Для полноценного развития туризма нам необходимо больше качественных средств размещения. По разным оценкам, доля серых отельеров составляет более 50%. Если эта проблема не будет решена, легальные отели будут нести убытки, а туристы страдать от некачественных услуг.
Поэтому мы работаем над обелением рынка. Для этого с сентября 2025 года и до декабря 2027 года разрешаем размещать отдыхающих в частных жилых домах.
Минэкономразвития прогнозирует, что 15 тысяч гостевых домов могут быть включены в реестр. Это основной критерий успешности эксперимента.
Пока в реестре чуть больше 1 тысячи объектов размещения. Среди южных регионов ситуация следующая: в Крыму 300 гостевых домов, что для полуострова совсем немного. Региональные власти считают, что в итоге в реестре будет около тысячи объектов. В Ростовской области 26, в Севастополе ни одного, а на Кубани 389. Кстати, власти Краснодарского края заявляли о более чем 35 тысячах различных средств размещения в тени.
В Ставропольском крае летом провели инвентаризацию и составили список из 113 гостевых домов. Для оценки успешности эксперимента по легализации правительство региона поставило цели: к ноябрю 2025 года классификацию должны пройти 50% домов, а к концу 2025 года все 100%. Сейчас в реестре 37 гостевых домов. Местное министерство активно информирует владельцев гостевых домов о новых правилах.
В Дагестане пока не зарегистрировано ни одного гостевого дома. Как и в Херсонской области, но там ситуация сложнее идет процесс перехода на российское законодательство.
Многие регионы опасаются, что владельцы гостевых домов не будут пускать проверяющих. Конституция России защищает права собственников и запрещает заходить в дома без разрешения жильцов. Способов заставить владельцев регистрировать свои дома, как гостевые нет.
Многие не могут легализоваться, так как их объекты не соответствуют требованиям к гостевым домам, например, из-за наличия более 15 номеров и им придется переоформиться в отель. Не могут пройти регистрацию гостевые дома, состоящие из нескольких зданий на участке.
Еще одна проблема даже одна неверная буква в документах, где указан вид разрешенного использования земельного участка, может привести к отказу в регистрации. Должно быть четко прописано: для индивидуального жилищного строительства. У кого-то в документах написано просто жилищное строительство, у других эксплуатация жилого дома, у третьих индивидуальный жилой дом. Это одно и то же, но Росаккредитация требует точное соответствие последней версии классификатора видов разрешенного использования.
Еще одна сложность заключается в том, что региональные власти перевели земли многих владельцев из зоны ИЖС в зону общественно-деловой застройки.
Эксперимент с легализацией гостевых домов это как раз возможность нащупать все подводные камни и урегулировать возникающие сложности и нюансы. И мы это уже делаем.
Мониторинг результатов будет проводиться 1 декабря и 1 июня каждого года.
Подписаться в VK // Виктория Абрамченко