Совет при президенте России по вопросам кодификации и совершенствованию гражданского законодательства готовит поправки к законопроекту, касающемуся 10-летнего срока исковой давности в делах о приватизации. Эта информация стала доступной благодаря проекту заключения, который будет представлен на заседании 27 февраля, по данным РБК.
Документ был разработан Исследовательским центром частного права имени С.С. Алексеева. Он подчеркивает, что предложенный правительством законопроект вводит 10-летний срок исковой давности для исков о возвращении активов, которые были утрачены государством, регионами или муниципалитетами в ходе приватизации.
Формулировки подлежат уточнению
Важно отметить, что в приватизированное имущество могут входить не только физические предметы, но и акции, а также доли в уставном капитале обществ с ограниченной ответственностью. Эти активы относятся к категории "иного имущества", а не только к вещам. При строгом толковании данной нормы может возникнуть риск, что 10-летний срок будет применяться исключительно к вещам, в то время как акции и доли останутся вне его действия. Поэтому Центр предложил внести изменения в формулировки законопроекта.
Необходимость единого момента начала срока давности
Юристы также отметили необходимость определения единого момента начала течения срока исковой давности. В текущем законопроекте упоминаются два возможных старта: день выбытия имущества и день, когда произошло нарушение права.
Совет в целом поддерживает концепцию законопроекта, и предложенные поправки могут быть рассмотрены ко второму чтению. В правительственном документе установлено, что срок исковой давности для требований о возврате имущества, несмотря на нарушения в процессе приватизации, не должен превышать 10 лет с момента нарушения. Если этот срок истекает, суд должен отказать в удовлетворении иска.
Летом 2025 года президент Владимир Путин поручил правительству подготовить изменения, касающиеся сроков давности оспаривания приватизационных сделок, чтобы защитить права добросовестных приобретателей. В последнее время Генпрокуратура инициировала несколько исков о возврате активов в государственную собственность, указывая на нарушения, произошедшие в 1990-е. Среди возвращенных объектов — активы «Макфы», корпорации СТС и Челябинского электрометаллургического комбината.
При этом президент подчеркнул, что мова о пересмотре итогов приватизации в целом не идет, однако позволяет возможность изъятия бизнеса, если это связано с угрозой безопасности и интересам страны.
