Многие граждане России верят, что стаж, отработанный честно, должен быть учтен при назначении пенсии. Особенно это касается тех, кто трудился на территории стран СНГ, где, казалось бы, все условия для этого соблюдены. Однако реальность оказалась куда более суровой, чем ожидалось. Конституционный суд России недавно рассудил в одном из самых резонансных дел о пенсиях последних лет.
Суть конфликта: работа есть, стажа нет
Основой спора стала ситуация с гражданином, который с 1992 по 2002 год официально трудился в Узбекистане. Когда он подал заявление на назначение пенсии в России в марте 2023 года, ему было отказано в учете этого трудового стажа.
Причина отказа была простой, но решающей: работодатель за пределами страны не уплачивал страховые взносы в российскую пенсионную систему, что, по мнению Социального фонда, делало стаж «неприемлемым» для учёта.
Надежда на старые соглашения
Заявитель попытался обжаловать решение, ссылаясь на Соглашение о пенсионном обеспечении стран СНГ, действующее с 1992 года. Этот документ позволял учитывать стаж, полученный в других странах СНГ, не обращая внимания на уплату взносов.
Логика аргумента была вполне резонной: если работа была легальной, общество должно это признать. Однако юридическая действительность оказалась более жестокой.
Почему суд посчитал «нет»
Конституционный суд напомнил, что Россия вышла из соглашения о пенсионном обеспечении СНГ в 2023 году. В момент обращения гражданина этот документ уже не имел юридической силы, а новое двустороннее соглашение с Узбекистаном так и не было подписано.
Фактически, суд поддержал позицию Социального фонда, указав, что право на назначение пенсий и учет стажа — это исключительная прерогатива законодательной власти.
К тому же, изменение пенсионного законодательства, включая отказ от международных обязательств, само по себе не нарушает конституционные права граждан, даже если для отдельных лиц это решение оказывается крайне болезненным.
Такое положение дел стимулирует обсуждение пенсионных прав людей, работавших за пределами России. Выходит, что они могут остаться без учёта стажа, несмотря на ранее легальные трудовые отношения. Это поднимает серьезные вопросы о справедливости и доверии к государству в вопросах социальной политики.
